TECHNICKÁ NORMALIZAČNÍ INFORMACE
ICS 29. 240. 01 Říjen 2005
Obsluha a práce na elektrických zařízeních - TNI 34 3100
Komentář к ČSN EN 50110-1 ed. 2: 2005
Informace pro uživatele
Tato technická normalizační informace (dále jen TNI) je určena pro používání v uvedené oblasti spolu s platnou ČSN EN 50110-1 ed. 2: 2005 (34 3100) Obsluha a práce na elektrických zařízeních. TNI byla vypracována pro usnadnění orientace v předmětné oblasti a pro rozpracování některých článků к zajištění bezpečnosti práce na elektrických zařízení a v blízkosti živých částí, které jsou v ČSN EN 50110-1 ed. 2: 2005 obsaženy.
ČSN EN 50110-1 ed. 2: 2005 je základní normou pro práci na elektrických zařízeních, v blízkosti živých částí a při jejich obsluze a nahrazuje stejnojmennou ČSN z roku 2003, která do 2007-07-01 platí souběžně s touto normou.
POZNÁMKA Na základě vydání ČSN EN 50110-1: 2003 končí platnost souboru norem ČSN 34 3100 až 91 s účinností od 2005-12-31.
ČSN EN 50110-1 ed. 2: 2005, na rozdíl od rušeného souboru ČSN 34 3100 až 91, neobsahuje ve svých článcích konkrétní postupy a způsob zajištění bezpečnostních opatření pro práci na elektrických zařízeních nebo v blízkosti živých částí. Ve svých článcích stanovuje základní požadavky, které musí být dodrženy, aby práce na elektrickém zařízení nebo v blízkosti živých částí u všech napěťových hladin a za všech ostatních okolností, které se při ní mohou vyskytnout, byla bezpečná.
Tato TNI obsahuje informativní, doplňující nebo upřesňující ustanovení o možnosti řešení dané problematiky podle předchozí ČSN 34 3100: 1967 jejíž platnost končí 31. 12. 2005. Převzaté údaje byly aktualizovány a text upraven podle požadavků současných technických norem.
ČSN EN 50110-1 ed. 2: 2005 (34 3100) a rušený soubor ČSN 34 3100 až 91 mají jiné uspořádání, členění i rozsah přičemž vzájemná vazba odpovídajících článků je velmi komplikovaná. Pro usnadnění orientace bylo provedeno porovnání shodnosti jednotlivých ustanovení uvedených norem. TNI navazuje na řešení rozborového úkolu č. RU/0784/04 "Porovnání ČSN EN 50110-1 Obsluha a práce na elektrických zařízeních a evropské normy EN 50110-1 se souborem norem ČSN 34 3100 až 91 Elektrotechnické předpisy, bezpečnostní předpisy pro obsluhu a práci na elektrických zařízeních, s přihlédnutím na stávající legislativní návaznosti (rozborový úkol)", jehož vypracování zadalo MPSV ČR (ČÚBP) u ČNI v roce 2004.
Platnost TNI
Platnost této TNI je tři roky. Před uplynutím tří let od jejího vydání bude tato TNI prověřena z hlediska aktuálnosti její existence, ale především z hlediska vydaných legislativních opatření v oblasti činností na elektrických zařízeních, která jsou v současné době nedostatečná. Podle výsledku této prověrky bude její platnost buď o další tři roky prodloužena, nebo bude tato TNI zrušena
© Český normalizační institut, 2005
73960
TNI 34 3100
Citované normy
ČSN IEC 60050-651: 2001 (33 0050) Mezinárodní elektrotechnický slovník - Část 651: Práce pod napětím (idt IEC 60050-651: 1999)
ČSN IEC 60050-826: 2005 Mezinárodní elektrotechnický slovník- Část 826: Elektrické instalace (idt IEC 60050-826: 2004)
ČSN EN 61310-1: 1997 (33 2205) Bezpečnost strojních zařízení- Indikace, značení a uvedení do činnosti Část 1: Požadavky na vizuální, akustické a taktilní signály (idt EN 61310: 1995, idt IEC 1310-1: 1995)
ČSN EN 50110-1 ed. 2: 2005 (34 3100) Obsluha a práce na elektrických zařízeních (idt EN 50110-1: 2004)
ČSN EN 50110-2: 2003 (34 3100) Obsluha a práce na elektrických zařízeních (národní dodatky) (idt EN 50110-2: 1996)
ČSN 33 1500: 1990 Elektrotechnické předpisy - Revize elektrických zařízení
ČSN 33 2000-6-61 ed. 2: 2004 Elektrické instalace budov- Část 6-61: Revize - Výchozí revize (eqv HD 384. 6. 61 S2: 2003, mod IEC 364-6-61: 1986)
ČSN 34 3100: 1967 Elektrotechnické předpisy. Bezpečnostní předpisy pro obsluhu a práci na elektrických zařízeních
Souvisící normy
ČSN EN 50191: 2001 (33 1345) Zřizování a provoz zkušebních elektrických zařízení (idt EN 50191: 2000)
ČSN EN 294: 1993 (83 3212) Bezpečnost strojních zařízení- Bezpečné vzdálenosti к zabránění dosahu к nebezpečným místům horními končetinami (idt EN 294: 1992)
ČSN EN 418: 1994 (83 3311) Bezpečnosť strojových zariadení- Zariadenie núdzového zastaveniaHradiska funkčnosti - Konštrukčné zásady (idt EN 418: 1992)
ČSN ISO 3864: 1995 (01 8010) Bezpečnostní barvy a bezpečnostní značky (idt ISO 3864: 1984)
ČSN 73 0804: 2002 Požární bezpečnost staveb - Výrobní objekty
ČSN 33 1310: 1989 Elektrotechnické předpisy. Bezpečnostní předpisy pro elektrická zařízení určená к užívání osobami bez elektrotechnické kvalifikace
ČSN 33 1326: 1993 Bezpečnostní předpisy pro obsluhu zařízení trakčního vedení a pro práci na trakčním vedení metra
ČSN 33 2000-4-41: 2000 Elektrotechnické předpisy - Elektrická zařízení - Část 4: Bezpečnost - Kapitola 41: Ochrana před úrazem elektrickým proudem
ČSN 33 2000-4-481: 1997 Elektrotechnické předpisy. Elektrická zařízení. Část 4: Bezpečnost - Kapitola 48: Výběr ochranných opatření podle vnějších vlivů - Oddíl 481: Opatření na ochranu před úrazem elektrickým proudem podle vnějších vlivů
ČSN IEC 743: 2002 (35 9717) Terminologie pro nástroje a vybavení užívané při pracích pod napětím (idt IEC 743: 1983+ A1: 1995)
ČSN EN 60832: 1998 (35 9713) Izolační tyče a hlavice к univerzálním tyčím pro práce pod napětím (mod IEC 832: 1988)
ČSN EN 60855 1998 (35 9711) Izolační trubky plněné pěnou a plné tyče pro práci pod napětím (mod IEC 855: 1985)
ČSN EN 60895: 1997 (35 9712) Vodivé oblečení pro práce pod napětím v sítích s jmenovitým střídavým napětím do 800 kV (mod IEC 895: 1987)
ČSN EN 60900: 1997 (35 9704) Ruční nářadí pro práce pod napětím do 1 000 V AC a do 1 500 V DC (mod IEC 900: 1987)
ČSN EN 60903: 1996 (35 9716) Specifikace pro rukavice a palečnice z izolačních materiálů pro práce pod napětím (mod 903: 1988)
ČSN EN 60984: 1996 (35 9715) Rukávy z izolačního materiálu pro práce pod napětím (mod IEC 984: 1990)
ČSN EN 61057: 1996 (35 9714) Izolační pohyblivé pracovní plošiny pro práce pod napětím nad 1 kV střídavého napětí (mod IEC 1057: 1991)
2
TNI 343100
ČSN EN 61219: 1977 (35 9718) Práce pod napětím - Zásuvné tyčové soupravy pro uzemňování nebo uzemňování a zkratování (IEC 1219: 1993)
ČSN EN 61229: 1977 (35 9720) Pevné ochranné kryty pro práce pod napětím v zařízeních střídavého proudu (mod IEC 1229: 1993)
ČSN EN 61230: 1998 (35 9722) Práce pod napětím- Přenosné uzemňovací nebo uzemňovací a zkratovací soupravy (mod IEC 1230: 1993)
ČSN EN 61235: 1977 (35 9719) Práce pod napětím - Izolační duté trubky pro elektrické účely (mod IEC 1235: 1993)
ČSN EN 61236: 1998 (35 9723) Upínáky, tyčové objímky a příslušenství pro práce pod napětím (mod IEC 1236: 1993)
ČSN EN 61243-1 +A1: 1999(35 9724) Práce pod napětím - Zkoušečky napětí - Část 1: Kapacitní zkoušečky pro střídavá napětí nad 1 kV (mod IEC 1243-1: 1993)
ČSN EN 61243-5: 2001 (35 9724) Práce pod napětím- Zkoušečky napětí- Část 5: Systémy detekce napětí
ČSN EN 50237: 2002 (35 9724) Rukavice s mechanickou ochranou pro elektrotechniku
ČSN EN 50286: 2000 (35 9725) Elektricky izolační ochranné obleky pro instalace nn
ČSN EN 50321: 2001 (35 9725) Elektricky izolační obuv pro práci v instalacích nízkého napětí
ČSN EN 50186-1: 1999 (35 9740) Systémy pro mytí pod napětím silových zařízení se jmenovitým napětím nad 1 kV. Část 1: Obecné požadavky
ČSN EN 50186-2: 1999 (35 9740) Systémy pro mytí pod napětím silových zařízení se jmenovitým napětím nad 1 kV. Část 1: Národní přílohy
ČSN EN 50340: 2002 (35 9726) Hydraulické zařízení pro stříhání kabelů - Zařízení používané v elektrických instalacích se jmenovitým napětím do 30 kV AC
ČSN EN 61477: 2003 (35 9733) Práce pod napětím - Minimální požadavky pro využití nářadí, předmětů a zařízení
ČSN EN 61478: 2002 (35 9734) Práce pod napětím - Izolační žebříky
ČSN IEC 61813: 2002 (35 9726) Práce pod napětím - Zacházení, údržba a provozní zkoušení zdvihacích pracovních plošin s izolačními rameny
ČSN EN 365: 1995 (83 2601) Osobní ochranné prostředky proti pádům z výšky. Všeobecné požadavky na návody к používání a značení
ČSN EN 358: 2001 (83 2651) Osobní ochranné prostředky pro pracovní polohování a prevenci pádů z výšky. Pásy pro pracovní polohování a zadržení a pracovní polohovací spojovací prostředky
ČSN EN 363: 2003 (83 2650) Osobní ochranné prostředky proti pádům z výšky. Systémy zachycení pádu
PNE 33 0000-6: 2005 Obsluha a práce na elektrických zařízeních pro výrobu, přenos a distribuci elektrické energie
Související zahraniční normy
IEC 61472 Live working - Minumum approach distances for a. c. systems in the range 72, 5 kV až 800 kV A Method of calculation
(Práce pod napětím - Minimální pracovní vzdálenosti pro střídavé soustavy v rozsahu napětí 72, 5 kV až 800 kV- Výpočtová metoda)
Souvisící směrnice
Zákon č. 155/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 458/2000 Sb. O podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích (Energetický zákon) ve znění pozdějších předpisů
Nařízení vlády č. 101/2005 Sb. Nařízení vlády o podrobnějších požadavcích na pracoviště a pracovní prostředí
3
TNI 34 3100
Nařízení vlády č. 17/2003 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na elektrická zařízení nízkého napětí
Nařízení vlády č. 24/2003 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na strojní zařízení
Nařízení vlády č. 495/2001 Sb., kterým se stanoví rozsah a bližší podmínky poskytování osobních ochranných pracovních prostředků, mycích, čisticích a dezinfekčních prostředků
Nařízení vlády č. 378/2001 Sb., kterým se stanoví bližší požadavky na bezpečný provoz a používání strojů, technických zařízení, přístrojů a nářadí, ve znění pozdějších předpisů
Vyhláška MD č. 100/1995 Sb., kterou se stanoví elektrotechnická kvalifikace při činnostech na určených technických zařízeních a lhůty revizí elektrických zařízení na dráhách, ve znění vyhlášky č. 274/2000 Sb.
Vyhláška č. 324/1990 Sb., Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého báňského úřadu o bezpečnosti práce a technických zařízení při stavebních pracích
Vyhláška ČÚBP č. 48/1982 Sb., kterou se stanoví základní požadavky к zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení, ve znění pozdějších předpisů
Vyhláška ČÚBP a ČBÚ č. 20/1979 Sb., kterou se určují vyhrazená elektrická zařízení a stanoví některé podmínky к zajištění jejich bezpečnosti, ve znění vyhlášky č. 553/1990 Sb.
Vyhláška ČÚBP a ČBÚ č. 50/1978 Sb. O odborné způsobilosti v elektrotechnice, ve znění pozdějších předpisů
Údaje o zpracování
Zpracovatel: MEDIT Consult s. r. o., Dr. Milady Horákové 5, 772 Olomouc, IČ 26837021, Ing. Jaroslav Bárta, ÚJV Řež, a. s. divize Energoprojekt Praha, Ing. Bohuslav Kramerius; ČD a. s Technická ústředna Českých drah, Ing. Michal Kříž, IN-EL, spol. s r. o., Ing. Antonín Lisý, Elektrotechnický svaz Český, Václav Macháček, Středočeská energetická a. s. - člen skupiny ČEZ
Technická normalizační komise: TNK 22 Elektrotechnické předpisy
TNK 97 Elektroenergetika
Pracovník Českého normalizačního institutu: Ing. Vincent Csirik
Údaje o projednání
TNI 34 3100 byla projednána na jednání TNK 22 Elektrotechnické předpisy dne 2005-06-22 a na jednání TNK 97 Elektroenergetika dne 2005-06-09 a byla doporučena к vydání.
4
TNI 343100
Úvod
ČSN EN 50110-1 ed. 2: 2005, se zabývá bezpečností osob při práci na elektrických zařízeních, v jejich blízkosti a při jejich obsluze a stanovuje minimální požadavky, které musí být splněny, aby byla zajištěna bezpečnost práce na elektrických zařízeních. Druhá část souboru norem ČSN EN 50110 (ČSN EN 50110-2: 2003) má přímou vazbu na právní předpisy jednotlivých zemí CENELEC a tedy i na právní předpisy (zákony, nařízení vlády, vyhlášky) České republiky.
V úvodu ČSN EN 50110-1 ed. 2: 2005 se uvádí, že za základ této evropské normy byly vzaty národní předpisy, normy a mezinárodní pravidla spadající do jejího rámce, a že tato koncepce je rozhodujícím krokem к postupnému zavedení jednotné úrovně bezpečnosti práce v Evropě při obsluze a práci na elektrických zařízeních, nebo v jejich blízkosti. Tento dokument však připouští současné rozdílné národní požadavky na bezpečnost, ale jeho záměrem je postupné vytváření společné úrovně bezpečnosti práce.
Tvrzení o tom, že "normy obecně nemají žádný výslovný právní vztah к předpisům", může obecně platit pokud se předpis přímo na normy neodvolává. V textu této normy je však na několika místech odkaz na národní legislativu, přičemž v národní legislativě ČR není v některých případech tato oblast dosud legislativně řešena.
První část směrnice 89/655/EEC, týkající se zejména pracovně právních vztahů a povinností zaměstnavatele vůči zaměstnancům a též ve vztahu к bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, byla do právního řádu ČR zavedena s účinností od 2001-01-01 zákonem č. 155/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 65/1965 Sb., zákoník práce ve znění pozdějších předpisů. "
Druhá část směrnice 89/655/EEC, týkající se minimálních požadavků na bezpečnost a ochranu zdraví pro používání pracovního zařízení zaměstnanci při práci (ve znění směrnice 95/63/EC, kterou se upravuje zejména provádění technické inspekce provozovaných zařízení), byla do právního řádu ČR zavedena 2001-11-06 zveřejněním nařízení vlády č. 378/2001 Sb., kterým se stanoví bližší požadavky na bezpečný provoz a používání strojů, technických zařízení, přístrojů a nářadí. Toto nařízení vlády nabylo účinnosti к 2003-01-01.
Dále se v úvodním článku ČSN EN 50110-1 ed. 2: 2005 uvádí, že "národní legislativa" v členských státech může obsahovat přísnější požadavky, než jsou minimální požadavky stanovené touto normou. V ČR se jedná o tyto technické předpisy:
- Nařízení vlády č. 101/2005 Sb. Nařízení vlády o podrobnějších požadavcích na pracoviště a pracovní prostředí;
- Nařízení vlády č. 17/2003 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na elektrická zařízení nízkého napětí
- Nařízení vlády č. 24/2003 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na strojní zařízení
- Zákon č. 458/2000 Sb. O podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (Energetický zákon) ve znění zákonu č. 670/2004 Sb.
- vyhláška č. 100/1995 Sb. Ministerstva dopravy, kterou se stanoví elektrotechnická kvalifikace při činnostech na určených technických zařízeních a lhůty revizí elektrických zařízení na dráhách, ve znění vyhlášky č. 274/2000 Sb.;
- Vyhláška č. 48/1982 Sb. Českého úřadu bezpečnosti práce ve znění pozdějších předpisů, kterou se stanoví základní požadavky к zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení;
- vyhláška č. 20/1979 Sb. Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého báňského úřadu, kterou se určují vyhrazená elektrická zařízení a stanoví některé podmínky к zajištění jejich bezpečnosti ve znění vyhlášky č. 553/1990 Sb.;
- vyhláška č. 50/1978 Sb. Českého úřadu bezpečnosti práce a Českého báňského úřadu ve znění pozdějších předpisů, o odborné způsobilosti v elektrotechnice;
5
TNI 34 3100
Předmět technické normalizační informace
Tato TNI obsahuje:
- vazbu na číslování článků podle ČSN EN 50110-1 ed. 2: 2005, aby byla zachována kontinuita mezi normou a TNI (v zájmu lepší orientace);
- informativní doplňující nebo upřesňující ustanovení, převzatá ze souboru ČSN 34 3100, jehož platnost končí 31. 12. 2005, která lze použít u těch článků platné ČSN EN 50110 ed. 2: 2005 (34 3100), ve kterých je odvolání na národní legislativu, nebo které mohou svými požadavky doplňovat;
- zapracování požadavků na zajišťování pracoviště pro práci na zařízení bez napětí;
- zapracování požadavků na písemné předání pracoviště na provádění práce bez napětí a v blízkosti zařízení pod napětím (Příkaz "B");
- zapracování požadavků na písemné předání pracoviště na provádění práce pod napětím (Příkaz "B" PPN);
- zapracování zvětšených vzdáleností pro vnější hranici zóny přiblížení pro neelektrické činnosti mimo zónu přiblížení (převzaté údaje z ČSN 34 3108).
Citace jednotlivých dotčených a vybraných článků ČSN EN 50110-1 ed. 2: 2005 jsou psány obyčejným písmem a doplňující údaje a komentáře к TNI 34 3100 jsou uvedeny vždy za citací příslušného článku a jsou psány kurzívou.
Obsah ČSN EN 50110-1 ed. 2: 2005 a většina jejích základních ustanovení se v zásadě shodují s předchozí ČSN 34 3100: 1967, která byla však jinak uspořádána a v mnoha ustanoveních podrobnější. V některých článcích se však ČSN EN 50110-1 ed. 2: 2005 odvolává na národní legislativu, která však dosud danou problematiku neřeší v požadovaném rozsahu.
Doporučení a komentáře к vybraným článkům ČSN EN 50110-1 ed. 2: 2005
Úvod
Ve svém úvodu ČSN EN 50110-1 ed. 2 seznamuje uživatele této normy co bylo záměrem CENELEC к jejímu vydání.
1 Rozsah platnosti
ČSN EN 50110-1 ed. 2: 2005 platí pro obsluhu elektrických zařízení, práci na elektrických zařízeních a práce v blízkosti živých částí. Stanovuje základní požadavky, které musí být dodrženy a jaká minimální opatření musí být splněna, aby veškeré uvedené činnosti byly prováděny bezpečně. Pod pojmem činnost na elektrickém zařízení se rozumí obsluha a/nebo práce na elektrickém zařízení nebo práce v blízkosti živých částí. Norma neplatí pro laiky, kteří nemohou vykonávat obsluhu, ani pracovat na elektrickém zařízení nebo v blízkosti živých částí, jelikož tyto činnosti může provádět nejméně osoba seznámená. Základní požadavky na bezpečnou činnost na elektrických zařízeních jsou dále stanoveny technickými přepisy a místními provozními a bezpečnostními předpisy (MPBP) za jejichž vypracování pro tato zařízení je odpovědná, osoba odpovědná za elektrické zařízení. Zásady této normy mohou být využity pro činnosti na elektrických zařízeních pro které nejsou vydány samostatné bezpečnostní normy nebo opatření.
Technickým předpisem ve smyslu zákona 71/2000 Sb. je právní předpis, obsahující technické požadavky na výrobky, popřípadě pravidla pro služby nebo upravující povinnosti při uvádění výrobku na trh, při jeho používání nebo při poskytování nebo zřizování služby nebo zakazující výrobu, dovoz, prodej či používání určitého výrobku nebo používání, poskytování nebo zřizování služby. "
Pod pojmem vysoké napětí jsou zahrnuty všechny napěťové hladiny vn, vvn a zvn.
6