PŘEDBĚŽNÁ ČESKÁ TECHNICKÁ NORMA

ICS 03.120.20 Únor 2014

Posuzování shody – Požadavky na orgány
poskytující služby auditů a certifikace systémů
managementu –
Část 2: Požadavky na odbornou způsobilost
pro auditování a certifikaci systémů
environmentálního managementu

ČSN P
ISO/IEC TS 17021-2


01 5257

 

Conformity assessment – Requirements for bodies providing audit and certification of management systems –
Part 2: Competence requirements for auditing and certification of environmental management systems

Évaluation de la conformité – Exigences pour les organismes procédant à l’audit et à la certification des systèmes
de management – Partie 2: Exigences de compétence pour l’audit et la certification des systèmes de management
environnemental

Tato předběžná norma je českou verzí technické specifikace ISO/IEC TS 17021-2:2012. Překlad byl zajištěn Úřadem pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví. Má stejný status jako oficiální verze.

This prestandard is the Czech version of the Technical Specification ISO/IEC TS 17021-2:2012. It was translated by the Czech Office for Standards, Metrology and Testing. It has the same status as the official version.

 

Národní předmluva

Upozornění na používání téro normy

Tato předběžná česká technická norma přejímá technickou specifikaci ISO/IEC TS 17021-2:2013 vydanou v souladu se směrnicemi ISO/IEC, část 1 a je určena k ověření. Případné připomínky k obsahu normy přijímá Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví, odbor technické normalizace.

Převzetí TS do národních norem členů ISO/IEC není povinné a tato TS nemusí být na národní úrovni převzata jako normativní dokument.

Převzetí TS nevyžaduje zrušení konfliktních národních norem platných pro stejný předmět normalizace.

Vypracování normy

Zpracovatel: Český institut pro akreditaci, o. p. s., Olšanská 54/3, 130 00 Praha 3; Ing. Radim Frolík

Pracovník Úřadu pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví: Ing. Václav Voves

MEZINÁRODNÍ TECHNICKÁ SPECIFIKACE

Posuzování shody – Požadavky na orgány poskytující ISO/IEC TS 17021-2
služby auditů a certifikace systémů managementu – První vydání
Část 2: Požadavky na odbornou způsobilost pro auditování 2012-08-15
a certifikaci systémů environmentálního managementu

ICS 03.120.20 

Obsah

 

Contents

Strana

 

Page

Úvod 8

1 Předmět 9

2 Citované normativní dokumenty 9

3 Termíny a definice 9

3.1 Technická oblast EMS 9

4 Obecné požadavky na odbornou způsobilost 9

5 Požadavky na odbornou způsobilost
pro auditory EMS 9

5.1 Environmentální terminologie 10

5.2 Environmentální metriky 10

5.3 Techniky environmentálního monitorování
a měření vztahující se k aspektům
a technické oblasti EMS 10

5.4 Techniky pro identifikaci a hodnocení
environmentálních aspektů a dopadů
a jejich environmentální významnosti 10

5.5 Environmentální aspekty týkající se návrhu 10

5.6 Hodnocení environmentální výkonnosti 10

5.7 Požadavky právních předpisů a jiné požadavky 10

5.8 Havarijní připravenost a reakce 11

5.9 Řízení provozu 11

5.10 Faktory vztahující se k místu (lokalitě) 11

6 Odborná způsobilost pro auditování EMS,
specifická pro environmentální aspekty 11

6.1 Emise do ovzduší 11

6.1.1 Plyny a pevné částice 12

6.1.2 Řízení provozu 12

6.1.3 Monitorování a měření 12

6.2 Úniky látek do půdy 12

6.2.1 Úniky kapalných nebo pevných látek 12

6.2.2 Řízení provozu 12

6.2.3 Monitorování a měření 12

6.3 Úniky látek do vod 12

6.3.1 Povrchové a podzemní vody 12

 

Introduction 8

1 Scope 9

2 Normative references 9

3 Terms and definitions 9

3.1 EMS technical area 9

4 Generic competence requirements 9

5 Competence requirements for EMS auditors 9

5.1 Environmental terminology 10

5.2 Environmental metrics 10

5.3 Environmental monitoring and measuring
techniques appropriate to the aspects
and EMS technical area 10

5.4 Techniques for identification and evaluation
of environmental aspects and impacts
and their environmental significance 10

5.5 Environmental aspects of design 10

5.6 Environmental performance evaluation 10

5.7 Legal and other requirements 10

5.8 Emergency preparedness and response 11

5.9 Operational control 11

5.10 Factors related to site 11

6 Aspect-specific competence requirements
for EMS auditing 11

6.1 Emissions to air 11

6.1.1 Gases and particulate matter 12

6.1.2 Operational control 12

6.1.3 Monitoring and measurement 12

6.2 Releases to land 12

6.2.1 Liquid or solid releases 12

6.2.2 Operational control 12

6.2.3 Monitoring and measurement 12

6.3 Releases to water 12

6.3.1 Surface and ground water 12

 

Strana

 

Page

6.3.2 Řízení provozu 13

6.3.3 Monitorování a měření 13

6.4 Využívání surovin, energie a přírodních zdrojů 13

6.4.1 Řízení předcházejících procesů (Upstream
management) – využití přírodních zdrojů 13

6.4.2 Řízení následných procesů (Downstream
management) 13

6.4.3 Řízení provozu 13

6.4.4 Monitorování a měření 13

6.5 Emitovaná energie 13

6.5.1 Zdroje emisí energie 13

6.5.2 Řízení provozu 14

6.6 Odpady 14

6.6.1 Zdroje odpadů 14

6.6.2 Řízení provozu 14

6.7 Fyzické atributy 14

7 Požadavky na odbornou způsobilost ostatních
pracovníků 14

7.1 Odborná způsobilost pracovníků provádějících přezkoumání žádostí za účelem určování požadované odborné způsobilosti týmu auditorů, výběru členů týmu auditorů a určování doby
trvání auditů 14

7.1.1 Environmentální terminologie 14

7.1.2 Techniky pro identifikaci a hodnocení environmentálních aspektů a dopadů a jejich environmentální významnosti 14

7.1.3 Faktory vztahující se k místu (lokalitě) 15

7.2 Odborná způsobilost pracovníků
přezkoumávajících zprávy z auditů
a rozhodujících o certifikacích 15

7.2.1 Environmentální terminologie 15

7.2.2 Techniky pro identifikaci a hodnocení environmentálních aspektů a dopadů a jejich environmentální významnosti 15

7.2.3 Hodnocení environmentální výkonnosti 15

7.2.4 Požadavky právních předpisů a jiné požadavky 15

Příloha A (informativní) Znalosti pro auditování
a certifikaci EMS 16

Bibliografie 20

 

6.3.2 Operational control 13

6.3.3 Monitoring and measurement 13

6.4 Uses of raw materials, energy and natural
resources 13

6.4.1 Upstream management – Use of natural
resources 13

6.4.2 Downstream management 13

6.4.3 Operational control 13

6.4.4 Monitoring and measurement 13

6.5 Energy emitted 13

6.5.1 Sources of energy emissions 13

6.5.2 Operational control 14

6.6 Waste 14

6.6.1 Sources of waste 14

6.6.2 Operational control 14

6.7 Physical attributes 14

7 Competence requirements for other personnel 14

7.1 Competence of personnel conducting
the application review to determine the audit
team competence required, to select the audit
team members and to determine the audit time 14

7.1.1 Environmental terminology 14

7.1.2 Techniques for identification and evaluation
of environmental aspects and impacts and their
environmental significance 14

7.1.3 Factors related to site 15

7.2 Competence of personnel reviewing audit
reports and making certification decisions 15

7.2.1 Environmental terminology 15

7.2.2 Techniques for identification and evaluation
of environmental aspects and impacts and their environmental significance 15

7.2.3 Environmental performance evaluation 15

7.2.4 Legal and other requirements 15

Annex A (informative) Knowledge for EMS auditing
and certification 16

Bibliography 20

  

[image]

DOKUMENT CHRÁNĚNÝ COPYRIGHTEM

© ISO 2012

Veškerá práva vyhrazena. Pokud není specifikováno jinak, nesmí být žádná část této publikace reprodukována nebo používána v jakékoliv formě nebo jakýmkoliv způsobem, elektronickým nebo mechanickým, včetně fotokopií a mikrofilmů, bez písemného svolení buď od organizace ISO na níže uvedené adrese, nebo od členské organizace ISO v zemi žadatele.

ISO copyright office

Case postale 56 · CH-1211 Geneva 20

Tel. + 41 22 749 01 11

Fax + 41 22 749 09 47

E-mail copyright@iso.org

Web www.iso.org

Published in Switzerland

Předmluva

 

Foreword

ISO (Mezinárodní organizace pro normalizaci) je celo-
světová federace národních normalizačních orgánů (členů ISO). Mezinárodní normy obvykle vypracovávají technické komise ISO. Každý člen ISO, který se zajímá o předmět, pro který byla vytvořena technická komise, má právo být v této technické komisi zastoupen. Práce se zúčastňují také vládní i nevládní mezinárodní orga-
nizace, s nimiž ISO navázala pracovní styk. ISO úzce spolupracuje s Mezinárodní elektrotechnickou komisí (IEC) ve všech záležitostech normalizace v elektrotechnice.

 

ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards bodies (ISO member bodies). The work of preparing Interna-
tional Standards is normally carried out through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical committee has been established has the right to be represented on that committee. International organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work. ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of electrotechnical standardization.

Návrhy mezinárodních norem jsou vypracovávány v sou-
ladu s pravidly danými směrnicemi ISO/IEC, část 2.

 

International Standards are drafted in accordance with the rules given in the ISO/IEC Directives, Part 2.

Hlavním úkolem technických komisí je vypracování mezinárodních norem. Návrhy mezinárodních norem přijaté technickými komisemi se rozesílají členům ISO k hlasování. Vydání mezinárodní normy vyžaduje souhlas alespoň 75 % hlasujících členů.

 

The main task of technical committees is to prepare International Standards. Draft International Standards adopted by the technical committees are circulated to the member bodies for voting. Publication as an Inter-
national Standard requires approval by at least 75 % of the member bodies casting a vote.

 

Za jiných okolností, zejména když to vyžaduje nalé-
havý zájem trhu, mohou technické komise publikovat jiné typy dokumentů:

 

In other circumstances, particularly when there is an urgent market requirement for such documents, a techni-
cal committee may decide to publish other types of document:

  • Veřejně dostupná specifikace ISO/IEC (ISO/IEC PAS) vyjadřuje konsenzus technických expertů pracov-
    ních skupin ISO a je přijata pro publikování, jestliže je schválena více než 50 % hlasujících členů pří-
    slušné komise;

 

    an ISO/IEC Publicly Available Specification (ISO/IEC PAS) represents an agreement between technical experts in an ISO working group and is accepted for publication if it is approved by more than 50 % of the members of the parent committee casting a vote;

    Technická specifikace ISO/IEC (ISO/IEC TS) vyjadřuje konsenzus členů technické komise a je přijata pro publikování vydání, jestliže je schválena 2/3 hlasu-
    jících členů komise.

 

    an ISO/IEC Technical Specification (ISO/IEC TS) represents an agreement between the members of a technical committee and is accepted for publi-
    cation if it is approved by 2/3 of the members of the committee casting a vote.

Dokument ISO/PAS nebo ISO/TS je prověřován po třech letech, kdy se rozhodne, zda bude dokument potvrzen na další tři roky, bude revidován, aby se stal mezinárodní normou, nebo zda bude zrušen. Jestliže je dokument ISO/PAS nebo ISO/TS potvrzen, prově-
řuje se znovu po třech letech. V této době musí být buď převeden na mezinárodní normu, nebo musí být zrušen.

 

An ISO/PAS or ISO/TS is reviewed after three years in order to decide whether it will be confirmed for a further three years, revised to become an International Standard, or withdrawn. If the ISO/PAS or ISO/TS is confirmed, it is reviewed again after a further three years, at which time it must either be transformed into an International Standard or be withdrawn.

Upozorňuje se na možnost, že některé části tohoto dokumentu mohou být předmětem patentových práv. ISO nelze činit odpovědnou za identifikaci jakéhokoliv nebo všech patentových práv.

 

Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights.

 

ISO/IEC TS 17021-2 byla vypracována technickou komisí ISO/TC 207 Environmentální management, sub-
komisí SC 2, Environmentální audit a komisí ISO CASCO (Komise pro posuzování shody).

 

ISO/IEC TS 17021-2 was prepared by ISO Technical Committee ISO/TC 207, Environmental management, Subcommittee SC 2, Environmental auditing and related environmental investigations, and the ISO Committee on conformity assessment (CASCO).

Byla předložena k hlasování národním orgánům ISO a IEC a byla oběma organizacemi schválena.

 

It was circulated for voting to the national bodies of both ISO and IEC, and was approved by both orga-
nizations.

ISO/IEC 17021 se skládá z následujících částí, které spojuje společný název Posuzování shody – Požadavky na orgány poskytující služby auditů a certifikace systémů managementu:

 

ISO/IEC 17021 consists of the following parts, under the general title Conformity assessment – Requirements for bodies providing audit and certification of mana-
gement systems:

  • Část 2: Požadavky na odbornou způsobilost pro auditování a certifikaci systémů environmentálního managementu [Technická specifikace]

 

    Part 2: Competence requirements for auditing and certification of environmental management systems [Technical Specification]

Připravují se následující části:

 

The following parts are under preparation:

    Část 3: Požadavky na odbornou způsobilost pro auditování a certifikaci systémů managementu kvality [Technická specifikace]

 

    Part 3: Competence requirements for auditing and certification of quality management systems
    [Technical Specification]

Příští vydání ISO/IEC 17021:2011 bude reflektovat různé části a stane se ISO/IEC 17021-1.

 

The next revision of ISO/IEC 17021:2011 will reflect the different parts and will become ISO/IEC 17021-1.

Úvod

 

Introduction

Tato technická specifikace doplňuje ISO/IEC 17021. Zvláště pak vyjasňuje požadavky na odbornou způ-
sobilost osob zapojených do certifikačního procesu, které jsou stanoveny v Příloze A ISO/IEC 17021.

 

This Technical Specification complements ISO/IEC 17021. In particular, it clarifies the requirements for the compe-
tence of personnel involved in the certification process set out in ISO/IEC 17021:2011, Annex A.

 

Základní zásady uvedené v ISO/IEC 17021:2011 v článku 4, jsou základem pro požadavky v této technické spe-
cifikaci.

 

The guiding principles in ISO/IEC 17021:2011, Clause 4, are the basis for the requirements in this Technical Specification.

Certifikační orgány jsou zodpovědné zainteresovaným stranám, které zahrnují klienty certifikačních orgánů a zákazníky organizací, jejichž systémy managementu jsou certifikovány, že zajistí provádění auditů systémů environmentálního managementu (EMS) pouze audi-
tory, kteří prokázali odpovídající odbornou způsobilost.

 

Certification bodies have a responsibility to interested parties, including their clients and the customers of the organizations whose management systems are certified, to ensure that only those auditors who demonstrate the relevant competence are allowed to conduct Environ-
mental Management System (EMS) audits.

Všichni auditoři EMS mají mít jak všeobecnou odbor-
nou způsobilost popsanou v ISO/IEC 17021, tak i speci-
fické znalosti EMS popsané v této technické specifikaci.

 

All EMS auditors should possess the generic compe-
tencies described in ISO/IEC 17021 as well as the specific EMS knowledge described in this Technical Specification.

Pro certifikační orgány je nezbytné identifikovat speci-
fické požadavky na odbornou způsobilost týmu pro předmět každého auditu EMS. Výběr týmu pro audit EMS bude záviset na různých faktorech zahrnujících technickou oblast EMS, organizaci klienta, jeho environ-
mentální aspekty a místo, kde se tyto aspekty vyskytují.

 

Certification bodies will need to identify the specific audit team competence needed for the scope of each EMS audit. The selection of an EMS audit team will depend upon various factors including the EMS technical area, the client organization, its environmental aspects and the site where these aspects occur.

Požadavky na odbornou způsobilost pro ostatní pra-
covníky zapojené do certifikačních aktivit jsou zde také popsány.

 

The competence requirements for other personnel involved in certification activities are also described.

 

1Předmět

 

1Scope

Tato technická specifikace stanovuje další požadavky na odbornou způsobilost osob zapojených v auditech a certifikacích systémů environmentálního managementu (EMS) a doplňuje stávající požadavky ISO/IEC 17021.

 

This Technical Specification specifies additional compe-
tence requirements for personnel involved in the audit and certification process for Environmental Management Systems (EMS) and complements the existing require-
ments of ISO/IEC 17021.

Konec náhledu - text dále pokračuje v placené verzi ČSN.