PŘEDBĚŽNÁ ČESKÁ TECHNICKÁ NORMA
ICS 03.120.20 Prosinec 2018
Posuzování shody – Požadavky na orgány poskytující
služby auditů a certifikace |
ČSN P
|
Conformity assessment – Requirements for bodies
providing audit and certification of management systems –
Part 10: Competence requirements for auditing and certification of occupational
health and safety management systems
Évaluation de la conformité –
Exigences pour les organismes procédant à l'audit et à la
certification des systèmes
de management –
Partie 10: Exigences de compétence pour l'audit et la certification des
systèmes de management de la santé
et de la sécurité au travail
Tato předběžná norma je českou verzí technické specifikace ISO/IEC TS 17021-10:2018. Překlad byl zajištěn Českou agenturou pro standardizaci. Má stejný status jako oficiální verze.
This prestandard is the Czech version of the Technical Specification ISO/IEC TS 17021-10:2018. It was translated by the Czech Standardization Agency. It has the same status as the official version.
Národní předmluva
Upozornění na používání této normy
Tato předběžná česká technická norma přejímá technickou specifikaci ISO/IEC TS 17021-10:2018 vydanou v souladu se směrnicemi ISO/IEC, část 1 a je určena k ověření. Případné připomínky k obsahu normy přijímá Česká agentura pro standardizaci.
Převzetí TS do národních norem členů ISO/IEC není povinné a tato TS nemusí být na národní úrovni převzata jako normativní dokument.
Oproti ČSN EN ISO/IEC 17021-1:2016 bylo v textu specifikace sjednoceno používání termínů „kompetence“ a „kompetenční“ vůči anglickému originálu competence.
Informace o citovaných dokumentech
ISO/IEC 17021-1:2015 zavedena v ČSN EN ISO/IEC 17021-1:2016 (01 5257) Posuzování shody – Požadavky na orgány poskytující služby auditů a certifikace systémů managementu – Část 1: Požadavky
ISO 45001:2018 zavedena v ČSN ISO 45001:2018 (01 0801) Systémy managementu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci – Požadavky s návodem k použití
Vypracování normy
Zpracovatel: Český institut pro akreditaci, o. p. s.,
Olšanská 54/3, 130 00 Praha 3, IČO 25677675,
Ing. Andrej Švagr, Ph.D.
Pracovník České agentury pro standardizaci: Ing. Jaroslav Zajíček
Česká agentura pro standardizaci je státní příspěvková organizace zřízená Úřadem pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví na základě ustanovení § 5 odst. 2 zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
MEZINÁRODNÍ TECHNICKÁ SPECIFIKACE
Posuzování shody – Požadavky
na orgány poskytující ISO/IEC TS 17021-10
služby auditů a certifikace systémů managementu – První vydání
Část 10: Požadavky na odbornou způsobilost 2018-03
pro auditování a certifikaci systémů managementu
bezpečnosti a ochrany zdraví při práci
ICS 03.120.20
Obsah |
|
Contents |
Strana |
|
Page |
Předmluva.............................................................................................................................................................................................. 5 Úvod........................................................................................................................................................................................................ 6 1......... Předmět...................................................................................................................................................................................... 7 2......... Citované dokumenty................................................................................................................................................................ 7 3......... Termíny a definice................................................................................................................................................................... 7 4......... Požadavky na kompetence.................................................................................................................................................... 8 5......... Požadavky na kompetence auditorů systému managementu BOZP............................................................................ 8 5.1...... Obecně....................................................................................................................................................................................... 8 5.2...... Terminologie, zásady, procesy a koncepce
5.3...... Kontext organizace.................................................................................................................................................................. 9 5.4...... Vedení (leadership), projednání s pracovníky
5.5...... Požadavky právních předpisů a jiné požadavky................................................................................................................ 9 5.6...... Rizika v oblasti BOZP, příležitosti v oblasti
5.6.1... Rizika a příležitosti................................................................................................................................................................. 10 5.6.2... Identifikace nebezpečí.......................................................................................................................................................... 10 5.6.3... Posuzování rizik v oblasti BOZP.......................................................................................................................................... 11 5.6.4... Příležitosti v oblasti BOZP..................................................................................................................................................... 11 5.7...... Havarijní připravenost a reakce.......................................................................................................................................... 11 5.8...... Hodnocení výkonnosti........................................................................................................................................................... 11 5.9...... Odstraňování nebezpečí a snižování
rizik 5.10.... Vyšetřování incidentů............................................................................................................................................................ 12 6......... Požadavky na kompetence pracovníků přezkoumávajících zprávy z auditu a rozhodujících o certifikaci........... 12 6.1...... Terminologie, zásady, procesy a koncepce
BOZP.......................................................................................................... 12 6.2...... Kontext organizace................................................................................................................................................................ 13 |
|
Foreword................................................................................................................................................................................................... 5 Introduction............................................................................................................................................................................................... 6 1......... Scope............................................................................................................................................................................................ 7 2......... Normative references................................................................................................................................................................ 7 3......... Terms and definitions................................................................................................................................................................ 7 4......... Competence requirements....................................................................................................................................................... 8 5......... Competence requirements for OH&S 5.1...... General......................................................................................................................................................................................... 8 5.2...... Terminology, principles, processes 5.3...... Context of the organization....................................................................................................................................................... 9 5.4...... Leadership,
consultation and participation 5.5...... Legal requirements and other requirements......................................................................................................................... 9 5.6...... OH&S risks, OH&S opportunities and other 5.6.1... Risks and opportunities........................................................................................................................................................... 10 5.6.2... Hazard identification................................................................................................................................................................ 10 5.6.3... Assessment of OH&S risks..................................................................................................................................................... 11 5.6.4... OH&S opportunities.................................................................................................................................................................. 11 5.7...... Emergency preparedness and response............................................................................................................................ 11 5.8...... Performance evaluation.......................................................................................................................................................... 11 5.9...... Eliminating hazards and reducing OH&S risks................................................................................................................... 12 5.10.... Incident investigation............................................................................................................................................................... 12 6......... Competence requirements for personnel 6.1...... Terminology, principles, processes 6.2...... Context of the organization..................................................................................................................................................... 13 |
Strana |
|
Page |
6.3...... Vedení (leadership), projednání s pracovníky
6.4...... Požadavky právních předpisů a jiné požadavky.............................................................................................................. 13 6.5...... Rizika v oblasti BOZP, příležitosti v oblasti
6.5.1... Identifikace nebezpečí.......................................................................................................................................................... 13 6.5.2... Posuzování rizik v oblasti BOZP.......................................................................................................................................... 13 6.5.3... Příležitosti v oblasti BOZP..................................................................................................................................................... 14 6.6...... Hodnocení výkonnosti........................................................................................................................................................... 14 6.7...... Odstraňování nebezpečí a snižování
rizik 6.8...... Vyšetřování incidentů............................................................................................................................................................ 14 7......... Požadavky na kompetence dalších pracovníků............................................................................................................... 14 7.1...... Terminologie, zásady, procesy a koncepce
7.2...... Kontext organizace................................................................................................................................................................ 14 Příloha A (informativní) Znalosti
pro auditování Bibliografie........................................................................................................................................................................................... 17 |
|
6.3...... Leadership, consultation and participation 6.4...... Legal requirements and other requirements...................................................................................................................... 13 6.5...... OH&S risks, OH&S opportunities and other 6.5.1... Hazard identification................................................................................................................................................................ 13 6.5.2... Assessment of OH&S risks..................................................................................................................................................... 13 6.5.3... OH&S opportunities.................................................................................................................................................................. 14 6.6...... Performance evaluation.......................................................................................................................................................... 14 6.7...... Eliminating hazards and reducing OH&S risks................................................................................................................... 14 6.8...... Incident investigation............................................................................................................................................................... 14 7......... Competence requirements for other certification personnel........................................................................................... 14 7.1...... Terminology,
principles, processes 7.2...... Context of the organization..................................................................................................................................................... 14 Annex A (informative) Knowledge for OH&S Bibliografie............................................................................................................................................................................................. 17
|
DOKUMENT CHRÁNĚNÝ COPYRIGHTEM |
© ISO 2018, Published in Switzerland Veškerá
práva vyhrazena. Není-li specifikováno jinak, nesmí být žádná část této
publikace reprodukována nebo používána v jakékoliv formě nebo jakýmkoliv
způsobem, elektronickým ani mechanickým, včetně pořizování fotokopií nebo
zveřejnění na internetu nebo intranetu, bez předchozího písemného svolení. O písemné
svolení lze požádat buď přímo ISO na níže uvedené adrese, nebo členskou
organizaci ISO ISO copyright office CH. de Blandonnet 8 · CP 401 CH-1214 Vernier, Geneva, Switzerland Tel. + 41 22 749 01 11 Fax + 41 22 749 09 47 |
Předmluva |
|
Foreword |
ISO (Mezinárodní organizace pro normalizaci) a IEC (Mezinárodní elektrotechnická komise) tvoří specializovaný systém pro světovou normalizaci. Národní členové ISO a IEC spolupracují na vývoji mezinárodních standardů prostřednictvím technických komisí ustanovených uznávanými organizacemi pro vypořádání se s konkrétními technickými oblastmi. Technické komise ISO a IEC spolupracují v oblasti společného zájmu. Také ostatní mezinárodní organizace, vládní i nevládní, ve spolupráci s ISO a IEC se zapojují do těchto činností. v oblasti posuzování shody, ISO a IEC zpracovávají společné ISO/IEC dokumenty pod vedením ISO Komise pro posuzování shody (ISO/CASCO). |
|
ISO (the International Organization for Standardization) and IEC (the
International Electrotechnical Commission) form the specialized
system for worldwide standardization. National
bodies that are members of ISO or IEC participate in the development
of International Standards through technical committees established by the
respective |
Postupy použité ke zpracování tohoto dokumentu a určené pro jeho budoucí revizi jsou popsány ve směrnicích ISO/IEC, Část 1. Zejména je třeba vzít v úvahu různá schvalovací kritéria potřebná pro různé typy dokumentů. Návrh tohoto dokument byl zpracován v souladu s pravidly pro vydávání dokumentů uvedenými v ISO/IEC Směrnicích, Část 2 (viz www.iso.org/directives). |
|
The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular the different approval criteria needed for the different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www.iso.org/directives). |
Upozorňuje se na
možnost, že některé části tohoto dokumentu mohou být předmětem patentových
práv. ISO a IEC nelze činit odpovědnými za identifikaci jakéhokoliv nebo
všech patentových práv. Detaily jakýchkoliv patentových práv identifikovaných
během zpracování dokumentu jsou uvedeny v Úvodu a/nebo na seznamu ISO
obdržených patentových prohlášení (viz |
|
Attention is drawn to the possibility
that some of the elements of this document may be the subject of patent
rights. ISO and IEC shall not be held responsible for identifying any or all
such patent rights. Details of any patent rights identified during the
development of the document will be in the Introduction and/or on the ISO
list of patent declarations received (see |
Jakýkoliv obchodní název použitý v tomto dokumentu je informace uvedená pro komfort uživatelů a nepředstavuje povinné předepsání. |
|
Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not constitute an endorsement. |
Vysvětlení
nezávazného charakteru standardů, významů specifických ISO definic a výrazů vztahujících se k posuzování
shody, stejně jako informace o dodržování principů Světové obchodní
organizace (WTO) v oblasti technických překážek obchodu ze strany ISO,
jsou uvedeny na webové adrese |
|
For an
explanation on the voluntary nature of standards, the
meaning of ISO specific terms and expressions |
Tento dokument vypracovala Projektová komise ISO/PC 283, Systémy managementu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a ISO Komise pro posuzování shody (CASCO). Tento dokument byl předložen k hlasování národním orgánům ISO a IEC a byl oběma organizacemi schválen. |
|
This document prepared by Project Committee
|
Seznam všech částí řady ISO/IEC 17021 lze najít na webových stránkách ISO. |
|
A list of all parts in the ISO/IEC 17021 series can be found on the ISO website. |
Úvod |
|
Introduction |
ISO 45001 poskytuje rámec umožňující organizacím
zajišťovat bezpečná a zdravá pracoviště prevencí pracovních úrazů a/nebo
poškození zdraví pracovníků, a také proaktivně zlepšovat jejich výkony v oblasti
bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP). Pracovníci certifikující
systémy managementu BOZP potřebují mít kompetence popsané v normě
ISO/IEC 17021-1:2015, stejně jako specifické kompetence systému manage- |
|
ISO 45001 provides a framework to enable organizations to provide safe and healthy workplaces by preventing work-related injury and/or ill health to workers as well as by proactively improving its occupational health and safety (OH&S) performance. OH&S management system certification personnel need to have competencies described in ISO/IEC 17021-1:2015, as well as specific OH&S management system competencies described in this document. |
Tento dokument doplňuje požadavky |
|
This document complements the requirements in ISO/IEC 17021-1:2015, including the guiding principles in ISO/IEC 17021-1:2015, Clause 4. In particular, it clarifies the requirements for the competence of personnel involved in the certification process set out in ISO/IEC 17021-1:2015, Annex A. |
Certifikační orgány jsou zodpovědné zainteresovaným stranám zahrnujícím klienty certifikačních orgánů a zákazníky organizací, jejichž systémy managementu jsou certifikovány, tak, že zajišťují, že certifikace systému managementu BOZP je důvěryhodně prováděna pouze takovými pracovníky podílejícími se na certifikaci, kteří prokázali odpovídající kompetence. |
|
Certification bodies have a responsibility to interested parties, including their clients and the customers of the organizations whose management systems are certified, to ensure that OH&S management system certification is credible by only using certification personnel that have demonstrated relevant competence. |
V tomto dokumentu jsou použity následující slovesné tvary: |
|
In this document, the following verbal forms are used: |
– „musí“ vyjadřuje požadavek, |
|
– “shall” indicates a requirement; |
– „má“ vyjadřuje doporučení, |
|
– “should” indicates a recommendation; |
– „smí“ vyjadřuje přípustnost, |
|
– “may” indicates a permission; |
– „může“ vyjadřuje možnost nebo schopnost. |
|
– “can” indicates a possibility or a capability. |
Další podrobnosti lze nalézt ve směrnicích ISO/IEC část 2. |
|
Further details can be found in the ISO/IEC Directives, Part 2. |
1 Předmět normy |
|
1 Scope |
Tento dokument specifikuje dodatečné kompetence na pracovníky podílející se na auditu a certifikačním procesu systému managementu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP) a doplňuje stávající požadavky ISO/IEC 17021-1. |
|
This document specifies additional competence requirements for personnel involved in the audit and certification process for an occupational health and safety (OH&S) management system and complements the existing requirements of ISO/IEC 17021-1. |
Jsou stanoveny tři typy pracovních funkcí a funkcí v certifikačním procesu: |
|
Three types of personnel and certification functions are defined: |
– auditoři, |
|
– auditors; |
– pracovníci přezkoumávající zprávy z auditu a rozhodující o certifikaci, |
|
– personnel reviewing audit reports and making certification decisions; |
– další pracovníci. |
|
– other personnel. |
POZNÁMKA Tento dokument je aplikovatelný pro auditování a certifikaci systému managementu BOZP založeném na ISO 45001. Může být také využit pro jiné aplikování v BOZP. |
|
NOTE This document is applicable for auditing and certification of an OH&S management system based on ISO 45001. It can also be used for other OH&S applications. |
Konec náhledu - text dále pokračuje v placené verzi ČSN.